他没说的是，就算还有部族不同意，只要有一个部族同意，就可以分化草原的力量，保护地方边境至少十年的安定。
他现在就是将中子中下去，幽州这个地方太过重要，宣帝的年纪也渐渐大了，想要大昭长久稳定发展，就必须将一切可能会扰乱安定的因素提前扼杀。
封建时代比较不好的地方就是，完全的人治可能会让政治突然动荡。国不可一日无君，一旦宣帝出现一些问题，至少要保证那时候的大昭，只有内忧，没有外患。