第443章 骠骑大将军!(第2/3页)

西汉时,丞相早为相国副手,后废相国,独尊丞相。汉自哀帝之后,为平衡中枢职位,将丞相改为大司徒。

东汉时,第一位且最后一位丞相,则是由权臣曹操出任。

南汉建国,刘备相继抬出骠骑大将军、丞相二职,让步骘很难不联想到刘备想学西汉制度。

霍峻坐回榻上,笑道:“既非前汉旧制,亦非中汉之制,当是为季汉新制!”

作为录尚书事的霍峻,参与过南汉中枢搭建,深知刘备因西汉昌盛的国力,从而倾向于西汉政治体制。

在先天个人偏好下,加之对西汉政治的体制的了解,刘备并不热衷君主独尊的权利体制,而是偏向于君臣共治天下,这与诸葛亮、霍峻二人的政治追求不谋而合。

诸葛亮常以天象比喻君臣之道,君如北辰,辅臣如三台星,属官如星宿,百姓如繁星,君主施恩于下,臣吏奉礼节而尊上,臣控卫犹如群星控卫北辰。

君臣既为群星,天象当各有运行轨迹,不能偏道而行。如此规则之下,君有君的职权范围,臣子有臣子的职权范围,君臣权利有分,各司其职。故而诸葛亮对独夫统治,多有不认可之念。

霍峻有后世之思想,对于君主专制集权并不推崇,而是强调中央集权。中央集权不代表君主专制,君主专制必然是代表中央集权,此二者既有吻合之处,又有不吻合之处。

中央集权强化中枢权利,弱化地方权利;君主专制强化君主权利,弱化臣子权利。

刘、葛、霍三人观念虽不能说完全相同,但所庆幸的是三人对独夫统治都不那么认同,而是更倾向于君臣共治的政治体制。

当然这与刘备个人能力的缺陷有明显关系,刘备长于团结臣子,识贤拔才;诸葛亮长于治国理政,抚百约官。

既是君臣共治,坐而论道,西汉的丞相制无疑是最具有代表性的制度之一。

如今南汉开国,诸葛亮不为丞相,何人可任丞相?

因此南汉不是单纯的行仿两汉体制,而是要创建符合南汉自身的国家体制。

“季汉新制?”

见步骘神情疑惑,霍峻解释说道:“天下无常制,亦无永恒之法。我季汉虽言承两汉之后,但岂能专效两汉旧政。孔明任丞相,是为辅君而治国!”

步骘捋须而思,自嘲笑道:“诸君官职皆有分属,然自平交州,某却不知今后布置安排?”

士燮率军归降,交岭战事告一段落。作为总督交广战事的霍峻,则让吕岱负责平交广四方夷,委步骘安排郡县各级官吏。

今时随着交广初安,之前因战事而拆分的广、交二州,今下也将重新合并为交州。

霍峻在交州刺史的人选上,举荐吕岱出任,而非由前交州刺史的步骘出任。失去交州刺史的步骘虽能接受,但却也有杂念胡思。

盖是说者无心,听者有意,霍峻宽慰说道:“子山久任交州多时,今又有平交州之功。若是再任交州刺史,岂不有薄待子山之意乎?”

“定公初为太守,后转刺史专为平乱。今立有平交之功,功与君同,其任交州刺史,何况君乎?”

步骘的交州刺史位被吕岱占据,今虽无具体任命,但以步骘之功,往上升迁肯定没问题。比如在刘备开国后,可从荆、扬二州中择选一州出任刺史。

刘备虽称王,但为了保证自己的权利,他与曹操做法相同,依旧是兼任州牧。如曹操为冀州牧,刘备自领豫、荆、扬三州牧。二州军政由大司马府处理,主事人即为诸葛亮。

如果刘备称帝,为了腾出官职给更多人,荆、扬二州会不会划出新州不好说,但二州必会委任刺史。

得到霍峻的开导,步骘心情好了些许,笑道:“陛下开国在即,倒是骘多想了!”

见状,霍峻换了个话题,说道:“交趾偏远,又为士燮旧治所在,人口殷实。我欲划交趾以西之地为新郡,不知子山以为如何?或可有郡守举荐?”

步骘沉吟少许,说道:“交趾素为士氏居住之地,今虽迁至武汉,但其门生旧吏众多。划新郡以分治之,骘窃以为可行。”

“至于新郡太守之人选,合浦都尉陶基当可胜任。交夷不识礼仪,子女仅知其母,而不知父。陶基能服交夷,授礼于下。南征作战,奋勇当前,令其出任新郡太守,是为适宜之人选。”

交州除了少部分地区外,真就是为蛮荒之地。大汉治理交州除了剥削蛮夷外,实际上也给地方上带去文明。

很难想象汉末的交州蛮夷仍处在母系社会时代,知母而不知父,且因地处热带,常年以采摘为生,缺少农业种植技术。

霍峻点了点头,说道:“今令陶基入番禺,我亲阅其能。若实如子山所言,新郡太守便可由他出任。”