第542章 畸形的制度
三国时代,同样是制度推陈创新的时代。魏蜀吴三国为了应对新的局势,都进行了一定程度的创新。
曹魏的制度基本是曹操时代留下的,在曹丕时改良了一番就一直用了下去。这一体制一直用到了魏晋南北朝,使用时间非常长。
只不过他们的体制马谡是看不上眼的,毕竟对豪族基本没有任何限制。
而东吴方面,说实话还不如曹魏呢。其在根本上就是一个对豪族妥协的产物。也多亏了东吴没有能力统一天下,不然这破制度绝对能把国家带进深渊之中。
只不过,跟这两家比起来,季汉这边的制度显然更加畸形。
在诸葛亮时代,朝廷的体制一句话总结就是宫中府中,俱为一体。丞相府将总览三公九卿的绝大部分权力与工作,然后所有人都围绕着诸葛亮开展工作。
所以说诸葛亮是个堪比曹操那样的权臣就离谱,你见过把自己累死的权臣?季汉这项体制在诸葛亮个人能力的加持下,将行政效率提升到了极致。也正是因为如此,季汉连年征战之中,蜀地依然政通人和,并没有出现什么乱子。
但好处伴随着代价,其本身畸形的体制赋予了大汉强大的战争潜力的同时,也注定了他不可能长久。
毕竟你诸葛亮可以一个人干一百個人的活,但你不可能奢求你的继任者也能这么干。就拿蒋琬来说,要是让他全部接过诸葛亮的工作。大概率诸葛亮还没出丧期,蒋琬就该在黄泉路上追上他了。
所以一旦诸葛亮病逝了,或者退休了,这体制将会迅速反噬整个朝堂。当中央的权力无法拢明白的时候,对整个国家来说是极其致命的。
在收复长安之后,中央权力进行了改组,由尚书台与丞相府共同负责,一起承担天下事务。然后就到此为止了,所有人都并没有进一步改革的想法。
这是一个非常危险的情况,马谡在捋明白这些之后迅速就察觉到了其中的危机。想到这里,马谡连继续商讨进取并州的想法都没了,第一时间辞别蒋琬,前来找诸葛亮商讨此策。
他可不想未来领兵出征在外没心情作死,天天顾虑着中央会不会出事。不如趁早把这埋藏在水下的雷给扫清了,以后自己作死也可以无忧无虑。
马谡迅速辞别了蒋琬,径直来到丞相府,找诸葛亮商议此事。
“这不是骠骑将军嘛,您今日……”
“我要见丞相,有要事商讨!”马谡神情严肃,直接说明了来意。
丞相府东曹有些好奇,不过见马谡如此紧急,于是也迅速引其进入府上。
进入丞相府,马谡一眼就是望见诸葛亮在一边听着底下官员汇报工作,一边处理着要务。
“幼常,怎么又来我这里了,将军府的军务处理完了没?”诸葛亮看到马谡闯进来,有些意外的询问道。
“丞相,有要事商讨!”马谡拱了拱手,严肃的汇报道。
“要事?”诸葛亮眉头一皱,敏感的感觉到马谡又有发现什么大事了。随后其毫不犹豫的摆了摆手,命官吏先下去,公务回头再处理。
等屏退左右之后,诸葛亮也放下手中的公务,神情严肃的询问道,“有什么事现在说吧。”
“禀丞相,是关于眼下朝廷官制问题的。”马谡拱了拱手,开门见山的解释道。“今日公琰来找某谈要事,商谈之中某才发现大汉官制存在巨大的隐患。堂堂尚书台,需要话费很长的时间来处理汇总财政,任务不可谓不繁重。”
“也是没有办法的事情,毕竟钱粮赋税乃国之大事,而昔日三公九卿效率极慢,尚书台亲自处理也是不得已的。”诸葛亮对此也很清楚,平静的点点头道。
朝廷的财政来源是多方面的,赋税只是其中的一环。除此之外,盐铁等官营产业的收支,矿产铸币的收入,都是重要的财政来源。
但这些在汉制里,是分属不同的官员负责的。钱粮是大司农负责,矿产是少府维持……
这些彼此平级,互不相属的情况导致汉代财政汇总是非常麻烦的。尚书台很大的精力都耗费在这上面了,天天跟这些钱粮过不去。
但对此,诸葛亮认为虽然是弊端,但暂时没有什么大碍。
“虽然公琰他们需要为此浪费过多精力,但暂时是可以接受的。而且有丞相府分担政务,短时间没有什么问题。”诸葛亮摇了摇羽扇,平静的给出了自己的结论。
“可是丞相,丞相府不可能一直维持吧?”马谡苦笑了一声,摊摊手,非常直接的跟诸葛亮道。
“不管是丞相府,还是某的骠骑将军府,都是权宜之计。若是在官制中让其变成了必不可少的一部分,那未来恐怕会出现大问题……”